Le débat essentiel concernait le Protocol de Kyoto
avec l’accord de l’Union Européenne de fusionner
les deux négociations, le Protocol de Kyoto et la
Convention à Longue Terme, (Issue de Rio en ‘92
avec tous les pays, y compris ceux qui, tel les États
Unis n’ont pas signé le Protocol de Kyoto). Le
groupe des 77 + la Chine qui représente tous les
pays en voie de développement a protesté contre
une proposition qui aurait comme conséquence
d’abolir la différence des responsabilités entre les
pays développés (Annexe 1 du Protocol de Kyoto)
et les pays en voie de développement, ainsi que
d’abolir toute forme de contrainte pour les pays
développés. Le résultat le plus probable de Copenhague
est qu’il n’en sortira pas de Traité, mais une
déclaration politique qui donne un mandat à négocier
à L’UNFCCC sur trois points clés :

– un cible clair et ambitieux pour les pays listés
dans l’Annexe I,

– un engagement des économies principales des
pays en voie de développement d’en finir avec
l’augmentation des émissions de leurs gaz a effet
de serre,

– un mécanisme “acceptable” pour redistribuer et
transférer des fonds vers les pays les plus pauvres
pour atténuer les effets et s’adapter. Au sein de
l’UNFCCC différents acteurs qui représentent la
“société civile” sont reconnus comme partie prenant
de la discussion, malgré le fait que la signature
finale appartient aux États : CAN (l’ONG
la plus importante qui travaille sur les questions
environnementales), l’Assemblée des Peuples
Indigènes( CAUCUS) ; le CIS (les syndicats principaux),
le Mouvement des Femmes, le BNGO
(les grandes entreprises), les autorités locales et
CJN ! (Climate Justice Now ! avec “les Amis de la
Terre, La Via Campesina, Jubilée South, Focus on
the Global South, ATTAC, etc.

Ces groupes ont des préoccupations différentes
et tentent d’effectuer du lobbying ou de travailler
avec les états ou groupes d’états afin de
faire avancer leurs préoccupations dans la discussion.
En tant qu’ATTAC nous devons définir une
stratégie concernant les questions clés que nous
souhaitons défendre au sein de ce processus,
par ticulièrement en lien avec nos allies de CJN !

ATTAC France a proposé de focaliser sur trois questions,
sachant que la question très importante de la
réduction sera défendue par un grand groupe d’acteurs,
l’Assemblée des Peuples Indigènes, RAC, etc.

– La reconnaissance de la responsabilité spécifique
des pays développés, qui tient compte de toute
la question de la dette écologique, le transfert de
technologie (en tant que “bien commun” au lieu
des droits de propriété intellectuelle) ainsi que
les fonds pour la réduction et la compensation

– le rejet de compensation CDM et tous les marchés
de gaz à effet de serre. À cet égard, CJN est
le seul groupe dont la position est claire

– de sortir la Banque Mondiale et le FMI des mécanismes
de répartition des fonds

En dehors de la réunion de l’UNFCCC à Bangkok,
Climate Justice Now ! a tenu une réunion
sur la stratégie avec des par ticipants venant de
30 pays (Argentine, Australie, Bangladesh, Bolivie,
Brésil, Canada, Chine, Danemark, Équateur, France,
Inde, Indonésie, Italie, Japon, Corée, Liban, Mexique,
Népal, Pakistan, Philippines, Salvador, Thaïlande, Togo,
Royaume Uni, Etats Unis).

Les délégations les plus importantes venaient de l’Inde,
d’Indonésie, des Philippines, de la Thaïlande et des
Etats Unis. En termes de réseaux, il y avait une forte
présence des Amis de la Terre, de La Via Campesina,
de Focus on the Global South. ATTAC était représentée
par un groupe de France, du Japon et du Togo.
Ce séminaire était d’une grande utilité, puisque la
majorité des participants faisait partie des Mouvements
Sociaux ou “Justice Mondiale”, et qu’ils
étaient réellement engagés dans l’idée de créer
un pont entre les questions environnementales et
celles de la justice. C2 la ressemblait un peu à la
fin des années ‘90, quand les Mouvements sociaux
s’engageaient dans le champ de la critique de la
mondialisation, champ jusqu’alors occupé par certaines
ONGs (Jubilée 2000 etc...)

Les décisions : principales pour Copenhague étaient :

– de proposer aux Mouvements Sociaux, Klimaforum,
(Climate Justice Action) etc de créer un
seul bloc pour la manifestation importante du 12
décembre sous le slogan “changement de système
et non pas de climat”

– d’organiser un débat important le 13 décembre
au sein du Klimaforum sur “qu’est ce que Justice
Climatique Maintenant (Climate Justice Now) et
qu’allons nous faire maintenant”

– de participer dans diverses actions non-violentes
organisées lors de COP15 et de organiser
”Reclaim the Power” (Réapproprions le Pouvoir)
avec JCM le 16 décembre

– de soutenir le tribunal des peuples sur la dette
climatique.

Copenhague, préparer la mobilisation

Le 16 - 17 - et 18 Octobre plusieurs réunions
internationales étaient organisées à Copenhague.

La première était une réunion CJA ; il s’agit du réseau
qui a déjà organisé plusieurs réunions internationales
pour COP15 (http://www.climate-justice-action.
org / http://www.climate-justice-action.org/) et qui prévoit
plusieurs actions y compris “reclaim Power” qui se
tiendra le 16 décembre.

Dans la première lettre ATTAC pour Copenhague, nous
avons inclus un rapport de la réunion CJA qui s’est tenue
en juin, et qui fournit d’autres informations sur ce réseau.
Plusieurs réseaux internationaux étaient présents lors
de la réunion de mi-octobre (FOE, Via Campesina,
Jubilée South, Focus) avec la présence de
différents groupes européens qui provenaient
d’Allemagne, des Pays Bas, du Royaume Uni, de
la France et d’Italie. Il y avait également différents
groupes danois, dont Klimax et Climate Collective
(http://www.climatecollective.org/en/start/ http://www.climatecollective.
org/en/start/) ; ATTAC France a participé à
la réunion. On a discute de beaucoup de questions
d’organisation, tout comme d’une question
politique qui a été abordé en profondeur : Quoi
faire pendant le “Reclaim Power” du 16 décembre.

L’idée est de créer un bloc non-violent qui va avancer
jusqu’au périmètre de la Zone de Conférence
et d’y tenir un rassemblement de personnes et de
militants qui vont sortir de la Conférence et se joindre
a nous, pour créer une “Assemblée des Peuples”
pour le jour ou les Chefs d’Etats devront arriver.

Le 18, plusieurs réunions seront organisées avec
Klimaforum (http://www.klimaforum09.org / http://www.
klimaforum09.org) et les organisateurs de la grande
manifestation du 12 décembre (http://www.12dec09.
dk/ / http://www.12dec09.dk).

Durant la matinée, une délégation de CJN a rencontré
le conseil d’administration de Klimaforum
pour discuter des grandes lignes (les missions de
Klimaforum et les orientations politiques) ainsi que
du processus de la déclaration. Pendant l’après-midi
une réunion ouverte s’est tenue afin que les groupes
et réseaux participant au processus de préparation
puissent prendre connaissance :

* De l’organisation de la restauration : “climate
collective” organise des milliers de repas
bon marché (3 euros environ), qui seront
accessibles à différents endroits de la ville

* l’hébergement : il existe différentes solutions,
dont certaines pour des personnes qui resteront
durant plusieurs jours (des hôtels qui coutent
chers, les familles d’accueil pour des représentants
de la société civile) et pour des personnes
qui comptent s’y rendre uniquement pour le 12
et le 13 (des écoles et centres de sport)

* Centre Klimaforum : est un centre sportif (très
proche de la gare centrale)

Le programme Klimaforum :

a/ différentes réunions se tiendront du 7
au 10, afin de finaliser la déclaration

b/ un forum avec différentes activités
tenues sous la responsabilités des
diverses organisations

c/ une impor tante réunion ouver te
organisée par CJN le 13 après- midi

d/ deux briefings journaliers, l’un à 11h
du matin, qui vise la préparation des
activités et des actions du jour, l’autre
de 19h a 20h, dans le but d’assurer
une évaluation conjointe des processus
interne (du centre de conférence de
l’ONU) et des activités externes

e/ Différentes activités culturelles se
tiendront le 12 au soir : concert, théâtre,
cinéma etc.

La manifestation du 12 décembre va démarrer
devant le Parlement Danois et finira près du centre
Bella (ou se tient la Conférence de l’ONU). Trois
personnes prendront la parole au début, et 6 à la
fin, de la manifestation à Copenhague.

Chritpohe Aguiton

Pour en savoir plus :
– Climate Action Network
http://www.climatenetwork.org
– Caucus des peuples indigènes
http://www.ipcaucus.net/
– Via Campesina sur laConvention-Cadre des Nations-Unies sur les
Changements Climatiques
http://www.viacampesina.org/main_fr/index.php?option=com_content&task=
view&id=357&Itemid=1