Près de 2,5 millions de militants du PSUV ont élu 772 délégués parmi 1800 candidats et candidates, le tout supervisé par le Conseil national électoral (1). « Il n’y a aucun doute sur le fait que cela a été une grande journée démocratique », commente Gonzalo Gómez, militant du PSUV élu parmi les délégués pour l’arrondissement de Caracas.

Pourtant Gonzalo, comme de nombreux militants de base, aurait aimé voir une plus grande représentation de camarades liés aux travailleurs, aux paysans et à ce qu’on appelle ici « la révolution dans la révolution ». C’est une demande qui se fait de plus en plus sentir dans le mouvement populaire face à l’inefficacité de la bureaucratie et, bien souvent, la corruption qu’elle entraîne.

« Les militants ont élu directement leurs représentants au congrès, cependant tous ces votes n’ont pas la même orientation. Il existe des différences politiques parmi les délégués, des différences sur les rythmes que doit suivre la révolution, des différences sur la relation entre le parti et l’Etat, etc. », explique Gonzalo, qui est également co-fondateur du site web d’information alternative Aporrea.org.

Il faut dire que jusqu’à présent, la relation parti-Etat n’a pas vraiment favorisé l’apparition de nouvelles figures politiques. En mai dernier le président vénézuelien Hugo Chávez, qui est aussi le président du PSUV, avait annoncé une réorganisation du parti en désignant les responsables des directions régionales. Résultat : la première vice-présidente du parti n’est autre que Cilia Flores, présidente de l’Assemblée nationale (Parlement). Et parmi les six responsables régionaux, quatre sont des ministres en fonction.

C’est donc là l’un des principaux défis de ce congrès, arriver à installer un rapport de force face à la bureaucratie. « Le parti représente encore énormément l’appareil d’Etat », reconnait Gonzalo. Mais l’organisation manque également de structures intermédiaires, entre les « patrouilles » (unités de bases réorganisées récemment et composées de 20 à 30 de militants) et les directions régionales, ce qui rend la tâche des cadres moyens plus difficile et ne facilite pas du tout la communication entre ces mêmes patrouilles.

Un congrès au tiroir ?

En janvier 2008, le PSUV avait réalisé son congrès de fondation, qui devait jeter les bases de son fonctionnement démocratique. Cependant, beaucoup de questions restent toujours sans réponse à l’heure actuelle. Gonzalo Gómez estime que ce congrès de décembre sera le véritable congrès de fondation du parti. « Le congrès de 2008 n’a pas été mené à son terme. Les statuts et la déclaration de principes ont été approuvés, mais le parti et sa direction n’ont pas assimilé ces apports avec maturité. Nous étions en période préélectorale et cela a fait en sorte que ces propositions se retrouvent au tiroir », ajoute-t-il.

Le fonctionnement du parti sera donc à l’ordre du jour mais les militants demandent aussi une définition claire du projet socialiste. La participation des travailleurs dans la gestion des entreprises, la nécessité de rompre les structures de l’Etat bourgeois et d’avancer vers un véritable pouvoir populaire seront également mis sur la table par certains délégués. « Les propositions des mouvements sociaux doivent parvenir au parti, les travailleurs doivent eux aussi avoir une plus grande place dans la direction et passer des revendications syndicales aux revendications politiques. Il y a des pas qui sont fait dans ce sens », précise Gonzalo.

Finalement, les failles internes du PSUV ne sont que le reflet des freins qui pèsent sur le processus en cours au Venezuela. Enquilosé par la bureaucratie, il a encore l’opportunité d’avancer mais doit agir vite. L’ex-vice président de la République, José Vicente Rangel, alertait récemment dans un article publié dans la presse locale sur « le pessimisme qui avance dangereusement ». Le titre de son article : « Quelque chose est en train de se passer »...

Sébastien Brulez, Caracas

Note :

(1) Au Venezuela le « pouvoir électoral » constitue un pouvoir à part entière, en plus de l’Exécutif, du Législatif, du Judiciaire et du pouvoir citoyen. Le Conseil national électoral (CNE) est chargé d’organiser non seulement les élections classiques mais également les élections internes des organisations syndicales et politiques. Parmi ces dernières, le PSUV est la seule jusqu’à présent à avoir rempli cette exigence démocratique pourtant reconnue dans la Constitution.