A l’origine de cette révélation, on trouve non pas l’ONG de Julian Assange mais le site d’information israélo-palestinien Mekomit, ancré à gauche. Samedi 28 octobre, le média a publié dans son intégralité les dix pages du « Document d’orientation : alternatives à une directive politique pour la population civile à Gaza », rédigé par le ministère des Renseignements. Mekomit souligne que ce texte recommande le transfert forcé de la population de la bande de Gaza dans le Sinaï de manière permanente. Le journal indique avoir contacté le ministère qui lui a confirmé qu’il s’agit bien d’un rapport authentique qui n’était pas destiné à la presse.

« Influence considérée comme relativement faible »

Mekomit précise que le document avait été précédemment mentionné par le site d’information israélien Calcalist, dans un article du 24 octobre, et qu’il en révèle désormais le contenu intégral. Le média se montre très prudent sur les conséquences réelles de ce texte, notant que son existence « n’indique pas nécessairement que ses recommandations soient prises en compte par le système de sécurité. Malgré son nom, le ministère des Renseignements n’est responsable d’aucun organe de renseignement, mais prépare de manière indépendante des études et des documents d’orientation, qui sont distribués au gouvernement et aux organes de sécurité pour examen, mais qui ne les engagent pas. Le budget annuel du bureau est d’environ 25 millions de shekels [5,8 millions d’euros, ndlr] et son influence est considérée comme relativement faible ».

Selon l’agence AP, le bureau du Premier ministre, Benyamin Nétanyahou, a minimisé sa portée en le qualifiant d’exercice hypothétique. Le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, a réagi par l’intermédiaire d’un porte-parole : « Nous sommes opposés à tout transfert, sous quelque forme que ce soit, et nous considérons qu’il s’agit d’une ligne rouge que nous ne permettrons pas de franchir. »

Ce rapport, consulté par CheckNews dans son intégralité, imagine trois scénarios pour la population palestinienne à Gaza après la défaite du Hamas. Dans le premier cas, le ministère des Renseignements envisage son maintien et la prise du pouvoir par l’Autorité palestinienne. Dans un second cas, la population reste à Gaza mais un autre pouvoir arabe local émerge. Enfin, dans le troisième cas, elle est évacuée vers le Sinaï.

Le document disqualifie les deux premiers scénarios pour des raisons stratégiques et sécuritaires. La note craint que l’installation de l’Autorité palestinienne puisse mener à la création d’un Etat palestinien, dans une situation compliquée d’occupation. Et le scénario d’un nouveau pouvoir arabe, alternatif au Hamas, n’est pas jugé crédible et pourrait même conduire à l’arrivée d’une nouvelle autorité encore plus violente. Le ministère estime que l’installation de colons israéliens dans Gaza pourrait conduire à une mauvaise image d’Israël à l’échelle internationale puisque ce territoire demeurerait contesté.

« Vaste initiative diplomatique »

L’analyse du ministère tend donc à défendre le scénario d’une population gazaouie déplacée. Le rapport envisage que, « dans un premier temps, des villes de campements soient établies dans la région du Sinaï », puis un corridor humanitaire permettra aux habitants de Gaza de s’installer dans des villes construites dans le nord de la région égyptienne. Le ministère explique alors que l’Egypte devra accepter les réfugiés en raison du droit international, et qu’Israël devra « agir pour promouvoir une vaste initiative diplomatique visant à ce que des pays se portent volontaires pour aider la population évacuée et acceptent de les accueillir comme immigrants ».

Le ministère estime que d’autres campagnes de communication devront être menées à l’égard des pays occidentaux, orientaux mais aussi auprès de la population gazaouie pour lui « faire comprendre qu’il n’y a plus aucun espoir de retour dans les territoires qu’Israël veut occuper dans un avenir proche, que cela soit vrai ou non ». Le document imagine même le type de message à adresser aux déplacés : « Allah a veillé à ce que vous perdiez cette terre à cause de la direction du Hamas – vous n’avez pas d’autre choix que de déménager ailleurs avec l’aide de vos frères musulmans. »

Jacques Pezet

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