RENCONTRES DES ATTAC EUROPE, CATANE 15 – 17 Décembre 2006
MIGRATIONS
Plusieurs Attac des pays du sud ont été invités à Catane : le Liban, la Tunisie et le Maroc. Attac Liban n’a pas répondu à l’invitation de venir à Catane. Attac Tunis n’est pas venu : 2 d’entre eux n’ont pas pu obtenir de visa, le 3e (Fathi Chamki) n’est pas venu par solidarité. Attac Matoc était présent.
Attac Maroc présente ses expériences :
D’une part avec l’entrée du Maroc dans le partenariat euromed, d’autre part suite aux évènements de Ceuta et Mellilla, des actions concrètes se sont mises en place.
Le Maroc a accepté, avec de fortes pressions, de jouer le gendarme de l’Europe, mais sans en tirer les conséquences pour le pays :
1. l’UE a externalisé les demandes d’asile : le tri se fait au Maroc, comme dans tous les pays frontières. Et, quand le HCR a donné le statut de réfugié à la personne, le pays ne le reconnaît pas, la personne est donc sans papiers ;
2. l’autre question est celle des migrations économiques : le travail est à assurer sur 2 plans : la défense des droits, ce qui n’est pas le rôle spécifique d’attac, et le volet économique, ce qui est plus notre centre d’intérêt.
L’UE impose des mesures en ce qui concerne la gestion migratoire, en particulier la signature d’accords de réadmission, et impose aussi de mettre en place un dispositif sécuritaire ; en échange, les pays africains demandent une aide au développement, mais celle-ci est refusée, l’UE n’augmente pas son aide au développement, mais elle va vers un co-développement.
Le co-développement est un concept dessiné par la France : cela signifie que les migrants installés en UE auraient à assurer le développement dans leur pays, c’est un appui à la bancarisation des transferts financiers vers les pays et un contrôle de ces transferts par les pays européens.
Attac est bien outillé pour analyser ces questions et peut répondre sur les 3 zones : Afrique, Afrique du Nord et Europe.
Il serait souhaitable que ce travail puisse se faire des 2 côtés (de la méditerranée)
En Juin 2006, Attac Maroc a eu une initiative, la Conférence Euro Africaine. Attac France et Attac Espagne ont signé, sans implication active dans le processus. Il faudrait que les autres attac rejoignent ce processus.
Attac Espagne souhaite savoir ce qui se passe dans les autres attac. Un travail de coordination est mené avec le Maroc, Marseille, mais pas avec l’Italie.
Attac Italie a un groupe migration et racisme. Une action a été développée le 7 octobre pour la journée nationale sur le droit des migrants : le promoteur est le réseau sicilien contre le racisme. Une campagne est en cours « fermez les centres de rétention, ouvrez les frontières ». Il y a en Italie des prisons ethniques (les centres de rétention en France). En octobre, plus de 1 400 migrants ont été déportés sur l’île de Lampeluzza. L’UE externalise ses frontières tout autour de l’europe.
En Calabre, une ville s’est repeuplée grâce aux migrants, et de là se sont organisées des coopérations.
Une campagne a été lancée au FSMed de Barcelone contre le trafic des migrants en méditerranée.
Le gouvernement italien a besoin de l’immigration.
Attac Milan propose de mettre en place une base de données sur les migrations. Par ailleurs, un groupe de travail sur les transferts bancaires devrait se créer à Naïrobi.
Attac Pologne dit qu’à l’Est, ils se posent les même les problèmes, il y a des camps de réfugiés, les gens attendent pour avoir leurs papiers, les réfugiés politiques sont considérés comme réfugiés économiques.
Attac Francfort signale qu’il faut aussi considérer les migrations à l’intérieur de l’UE, les avancées économiques étant différentes selon les pays. Il propose un groupe de travail sur le thème des migrations entre les attac d’europe.
Attac Maroc complète sur ce qui se passe en Mauritanie : l’Espagne, pour contrôler la frontière des Canaries, et devant l’incapacité du gouvernement mauritanien, a installé un poste militaire et un poste de police espagnol en Mauritanie : il s’agit bien de remilitarisation et de recolonisation. D’autre part, le mouvement indépendantiste du Sahara est un prétexte à des manœuvres militaires de l’OTAN dans le sahara.
Attac Autriche met l’accent sur le fait qu’il y a des migrations organisées selon le mode 4 de l’OMC, pour faciliter le marché du travail (dans le domaine de la santé par exemple), et ainsi les pays d’origine se trouvent démunis. Par ailleurs, l’immigration légale, comme l’immigration illégale sont facilités par l’AGCS et les accords bilatéraux : les personnes arrivent légalement pour de courtes périodes de travail et après, ils restent et se retrouvent illégaux.
Attac France groupe méditerranée précise que la politique développée par l’UE avec les pays méditerranéens dans le cadre du partenariat euromed, va continuer sous l’appellation politique de voisinage. C’est-à-dire que le pillage des ressources des pays méditerranéens va se poursuivre et cette politique va s’étendre à plusieurs pays limitrophes à l’est : Jordanie, Moldavie, Ukraine, Arménie, Azebaïjan, Géorgie, Biélorussie.
Le groupe méditerranée a prévu d’organiser une rencontre sur les migrations.
Par ailleurs, un groupe migrations fonctionne à Attac France.
Attac France précise que le groupe migrations s’est constitué autour du conseil scientifique avec d’autres personnes ; y est débattu la question de la résidence et de la citoyenneté, et une analyse est faite sur les moyens de réguler la migration de la même manière que l’on cherche à régule les flux financiers.
Conclusions de session
– création d’un groupe de travail sur les migrations, Inigo est le modérateur
– chaque pays envoie une contribution pour son pays sur les 3 points suivants : les politiques migratoires, les positions des acteurs (dont attac), les particularismes.
– Les contributions sont à envoyer avant fin mars.
Jacqueline Balvet,
Groupe méditerranée Attac France
24/12/06